{"id":754075,"date":"2025-06-12T19:17:04","date_gmt":"2025-06-13T00:17:04","guid":{"rendered":"https:\/\/caretas.pe\/?p=754075"},"modified":"2025-06-12T19:17:04","modified_gmt":"2025-06-13T00:17:04","slug":"agro-en-disputa-el-congreso-decide","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/?p=754075","title":{"rendered":"Agro en disputa: el Congreso decide"},"content":{"rendered":"\n

Este jueves 12 el Congreso de la Rep\u00fablica tambi\u00e9n definir\u00e1 en segunda votaci\u00f3n el destino de la nueva Ley de Promoci\u00f3n Agraria, una norma que ha despertado pasiones, respaldos t\u00e9cnicos, denuncias sindicales y una en\u00e9rgica campa\u00f1a por parte del gremio agroexportador. La norma, aprobada en primera votaci\u00f3n con apenas 43 votos a favor 37 en contra y 17 abstenciones, busca reemplazar el vac\u00edo dejado por la derogaci\u00f3n de la Ley 27360 \u2014el antiguo r\u00e9gimen agrario\u2014 a fines del 2020. Seg\u00fan sus impulsores, el nuevo dictamen busca corregir distorsiones, fomentar la formalizaci\u00f3n, atraer inversi\u00f3n y reimpulsar la agroexportaci\u00f3n peruana por unos a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n

Para Gabriel Amaro, director ejecutivo de la Asociaci\u00f3n de Gremios Productores Agrarios del Per\u00fa (AGAP), la iniciativa representa un retorno a la sensatez. \u201cEsta es la ley m\u00e1s integradora que hemos tenido.<\/p>\n\n\n\n

Devuelve la competitividad al agro, atrae inversi\u00f3n y formaliza al peque\u00f1o agricultor. No es una ley para 15 grandes empresas. El 85% de las unidades productivas tiene menos de 5 hect\u00e1reas. Esta ley los incorpora\u201d, declar\u00f3 a CARETAS. Uno de los principales puntos en debate es el tratamiento tributario. La nueva ley restablece el beneficio del 15% del Impuesto a la Renta para empresas del sector, frente al 30% vigente desde la derogatoria. Para Amaro, el cambio es vital: \u201cAntes del a\u00f1o 2000, con tasa plena, jam\u00e1s superamos los US$700 millones en exportaciones. Con la ley de promoci\u00f3n llegamos a US$12 mil millones. \u00bfQu\u00e9 prefiere el Estado: 30% de poco o 15% de mucho?\u201d. <\/p>\n\n\n\n

El ministro de Agricultura y Riego, \u00c1ngel Manero, ha respaldado abiertamente la iniciativa. \u201cComo Gobierno estamos dispuestos a promulgar la ley agraria si se aprueba en el Congreso\u201d, declar\u00f3. \u201cEs una ley que tiene enfoque t\u00e9cnico, favorece la inversi\u00f3n y est\u00e1 alineada con el crecimiento sostenible del agro peruano\u201d. <\/p>\n\n\n\n

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Pero no todos aplauden el proyecto. Desde la Federaci\u00f3n Nacional de Trabajadores de la Agroindustria (Fentagro), la cr\u00edtica es directa: \u201cLegaliza condiciones laborales inestables y excluye derechos fundamentales\u201d, afirman en una carta remitida al Congreso. Seg\u00fan el gremio, desde la promulgaci\u00f3n de la Ley 31110 en 2020 \u2014que subi\u00f3 los beneficios laborales y elimin\u00f3 el tratamiento tributario preferencial\u2014 el salario real en el agro ha ca\u00eddo 24% y la informalidad ha escalado al 93%. Denuncian, adem\u00e1s, que los contratos temporales siguen siendo la norma, y que el nuevo dictamen limita la fiscalizaci\u00f3n laboral por parte de SUNAFIL. <\/p>\n\n\n\n

Amaro responde con dureza: \u201cFentagro tiene una posici\u00f3n ideol\u00f3gica. Esta ley no recorta ning\u00fan derecho, pero s\u00ed promueve empleo. Sin inversi\u00f3n, no hay trabajo. Durante el gobierno de Francisco Sagasti y Mirtha V\u00e1squez nunca escucharon al sector productivo. Ahora tenemos un dictamen que nace de varias bancadas, no de una sola posici\u00f3n\u201d. El dictamen incluye cap\u00edtulos espec\u00edficos para formalizar tierras, facilitar el acceso al cr\u00e9dito con tasas m\u00e1s bajas, y permitir nuevos modelos de financiamiento asociativo. Tambi\u00e9n promueve el encadenamiento productivo entre grandes empresas y peque\u00f1os agricultores, apoyado por incentivos tributarios para quienes integren a estos \u00faltimos en sus cadenas de valor. <\/p>\n\n\n\n

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Gabriel Amaro de AGAP: “Esta es la ley m\u00e1s integradora que hemos tenido. Devuelve la competitividad al agro”<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el contexto internacional influye: los aranceles impuestos por la administraci\u00f3n Trump han afectado la competitividad peruana en el mercado estadounidense. \u201cM\u00e9xico, nuestro principal competidor, exporta a EE.UU. con 0% de arancel y sin costos log\u00edsticos. Nosotros enfrentamos hasta 10%, pese al TLC. Ese sobrecosto lo asumen los exportadores\u201d, se\u00f1ala Amaro. Agrega que los proyectos de irrigaci\u00f3n lanzados por el gobierno \u201423 en total, que sumar\u00edan un mill\u00f3n de nuevas hect\u00e1reas de cultivos\u2014 carecen de viabilidad si no se garantiza seguridad jur\u00eddica e incentivos para el capital. <\/p>\n\n\n\n

El Ejecutivo ha dado se\u00f1ales claras de apoyo. A diferencia de la oposici\u00f3n que mostr\u00f3 Jos\u00e9 Arista en el MEF a partir de julio del 24, porque antes la apoy\u00f3, el actual MEF Ra\u00fal P\u00e9rez Reyes respalda el contenido t\u00e9cnico del dictamen, al igual que exministros como Jos\u00e9 Salardi. Para Amaro, la segunda votaci\u00f3n ser\u00e1 un punto de quiebre: \u201cEsta ley es una oportunidad para alcanzar los US$50 mil millones en agroexportaci\u00f3n, generar empleo y dinamizar las zonas rurales. El agro no aporta el 5% como lo dicen, aporta el 11% del PBI, seg\u00fan el Banco Mundial. Es hora de tratarlo como lo que es: estrat\u00e9gico\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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