MADRID, 24 May. (EUROPA PRESS) –<\/p>\n\n\n\n
El presidente salvadore\u00f1o, Nayib Bukele, ha logrado consolidar finalmente su ley de agentes extranjeros, una herramienta pol\u00edtica que se encuentra en el punto de mira de numerosas organizaciones de defensa de los Derechos Humanos, que la achacan a la creciente deriva autoritaria del mandatario centroamericano.<\/p>\n\n\n\n
Bukele, que se encuentra en su sexto a\u00f1o de mandato en contra de lo estipulado en la Constituci\u00f3n, sigue contando con el amplio apoyo de las clases populares salvadore\u00f1as, que insisten en mostrar su respaldo a pesar de las alertas y acusaciones vertidas por estas organizaciones y por miembros de la comunidad internacional.<\/p>\n\n\n\n
Una figura pol\u00e9mica, ha logrado en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os concentrar una mayor cantidad de poder en la Asamblea Legislativa –unicameral– a trav\u00e9s del partido Nuevas Ideas, lo que se ha traducido en la aprobaci\u00f3n de leyes sin apenas mediaci\u00f3n opositora, una situaci\u00f3n que es vista como una clara erosi\u00f3n de la democracia y una inclinaci\u00f3n hacia la concentraci\u00f3n de poderes.<\/p>\n\n\n\n
Son muchas las pol\u00e9micas desatadas durante su \u00faltimo mandato: en febrero de 2020, irrumpi\u00f3 en el Parlamento junto a las fuerzas de seguridad para presionar a los diputados y lograr que saliera adelante un pr\u00e9stamo en materia de seguridad cuyo objetivo era reforzar las pol\u00edticas carcelarias y combatir a las pandillas, desatando as\u00ed una crisis institucional.<\/p>\n\n\n\n
Muchos lo acusaron de intentar perpetrar un golpe de Estado y de vulnerar la efectiva separaci\u00f3n de poderes en el pa\u00eds, ahora en el punto de mira por la violaci\u00f3n de los derechos de miles de pandilleros que han sido sometidos a detenciones arbitrarias, torturas y malos tratos en el marco de un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n que ha sido denunciado por numerosas ONG.<\/p>\n\n\n\n
Ahora, la ley de agentes extranjeros se suma a este recrudecimiento de las pol\u00edticas contra la sociedad civil y, gracias a su control de la pr\u00e1ctica totalidad de la Asamblea Legislativa, ha sido aprobada con el voto a favor de 57 –de un total de 60– diputados que conforman la c\u00e1mara.<\/p>\n\n\n\n
La normativa en cuesti\u00f3n ya hab\u00eda sido propuesta e impulsada en 2021 por Bukele, que inici\u00f3 en 2024 su segundo mandato consecutivo y permanecer\u00e1 en el cargo al menos hasta 2029, pero contemplaba un impuesto a\u00fan mayor –del 40%– para estas organizaciones.<\/p>\n\n\n\n
La medida aprobada esta semana incluye un impuesto del 30% a las ONG por las donaciones recibidas desde el extranjero y proh\u00edbe que las ONG reciban donaciones o financiaci\u00f3n “para la realizaci\u00f3n de actividades no declaradas previamente”, adem\u00e1s de imposibilitar un cambio del “prop\u00f3sito declarado por el cual recibieron los fondos sin aviso previo”. Tampoco podr\u00e1n recibir donaciones procedentes de fuentes o personas an\u00f3nimas.<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 20 de la norma determina que el presidente “podr\u00e1 aprobar cuantos reglamentos de aplicaci\u00f3n y desarrollo de la presente ley sean necesarios para el establecimiento de definiciones, cumplimiento de sus fines, atribuciones y competencias”, mientras que el art\u00edculo 24 establece que “los sujetos obligados deber\u00e1n registrarse en el Registro de Agentes Extranjeros en un plazo m\u00e1ximo de 90 d\u00edas a partir de la entrada en vigencia de la presente ley”.<\/p>\n\n\n\n
La ONG Human Righst Watch (HRW) no ha tardado en criticar la medida, que da al Gobierno salvadore\u00f1o “amplias facultades para vigilar, sancionar y clausurar organizaciones estigmatizadas como agentes extranjeros”, tal y como ha se\u00f1alado en un comunicado.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed, ha recordado que la medida ha salido adelante sin debate ni consulta p\u00fablica previa bajo el pretexto de defender la “transparencia”. “En la pr\u00e1ctica otorga al Gobierno una amplia autoridad para controlar, estigmatizar y sancionar a las organizaciones de Derechos Humanos y a medios independientes que reciben apoyo internacional”, ha a\u00f1adido.<\/p>\n\n\n\n
“No cabe duda de que la ley busca silenciar a quienes denuncian la corrupci\u00f3n, las violaciones de derechos y las negociaciones secretas entre los l\u00edderes de las pandillas y el Gobierno de Bukele”, ha afirmado Juanita Goebertus, directora de la Divisi\u00f3n de las Am\u00e9ricas de HRW. “Estigmatizar a las organizaciones de la sociedad civil, aplicarles impuestos asfixiantes y otorgar enormes poderes a un registro gubernamental no ayuda a mejorar la transparencia; solo reprime la disidencia”, ha alertado.<\/p>\n\n\n\n
La ley define como un agente extranjero a cualquier persona que “responda a intereses, sea controlada o financiada, directa o indirectamente por un mandante extranjero”. Asimismo, define a un “mandante extranjero” como “cualquier persona u organizaci\u00f3n de un pa\u00eds extranjero”.<\/p>\n\n\n\n
La ley proh\u00edbe a los agentes extranjeros registrados participar en “actividades para fines pol\u00edticos u otros” que tengan el “objetivo” de “alterar al orden p\u00fablico” o “amenazar la estabilidad social y pol\u00edtica del pa\u00eds”, y proh\u00edbe las donaciones an\u00f3nimas, tal y como explica HRW.<\/p>\n\n\n\n
“La comunidad internacional deber\u00eda repudiar esta legislaci\u00f3n atroz”, ha dicho Goebertus, al tiempo que ha matizado que “no hay ninguna raz\u00f3n para que quienes han criticado una legislaci\u00f3n similar en Nicaragua y Rusia se queden callados ahora”.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n ha suscitado la preocupaci\u00f3n de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU al considerar que contiene un “lenguaje ambiguo” y que podr\u00eda ser utilizada “de forma injusta para restringir derechos y libertades”. “Podr\u00eda tener un impacto negativo sobre el importante trabajo que realizan las organizaciones de la sociedad civil a favor de los Derechos Humanos”, ha lamentado la portavoz de la oficina, Liz Throssell.<\/p>\n\n\n\n
Durante los \u00faltimos a\u00f1os, este tipo de legislaciones han levantado la pol\u00e9mica en diversos pa\u00edses, especialmente en Rusia y Georgia, donde su aprobaci\u00f3n provoc\u00f3 una fuerte ola de protestas en lo que muchos llegaron a calificar como un Euromaid\u00e1n a la georgiana.<\/p>\n\n\n\n
La ley de agentes extranjeros de Rusia, duramente criticada por la comunidad internacional durante a\u00f1os por vulnerar las libertades fundamentales de los ciudadanos, ha sido ampliada paulatinamente hasta socavar las actividades y operaciones de miembros de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
En 2024, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos declar\u00f3 que la ley rusa sobre agentes extranjeros violaba el derecho a las libertades de expresi\u00f3n y asociaci\u00f3n. Tambi\u00e9n sostuvo que la legislaci\u00f3n rusa “lleva una impronta propia de reg\u00edmenes totalitarios”.<\/p>\n\n\n\n
No obstante, fue Estados Unidos el primer pa\u00eds en aprobar este tipo de legislaci\u00f3n, que se remonta a 1938 y buscaba hacer frente, entonces, a la propaganda del r\u00e9gimen nazi en Alemania. Posteriormente, la conocida como Ley de Registro de Agentes Extranjeros (FARA) fue enmendada en los a\u00f1os 60 para englobar a grupos de poder y empresas que promocionaban intereses de gobiernos extranjeros.<\/p>\n\n\n\n
Pa\u00edses como Australia y Canad\u00e1 cuentan con leyes similares, basadas precisamente en la FARA. En el caso australiano, la normativa obliga a antiguos miembros del Gobierno a registrar “cualquier actividad que realicen en nombre de entidades extranjeras”.<\/p>\n\n\n\n
En lugares como Nicaragua, la ley obliga a todo aquel ciudadano que trabaje para “gobiernos, empresas, fundaciones u organizaciones extranjeras” a registrarse en el Ministerio del Interior e informar mensualmente de sus ingresos y gastos.<\/p>\n\n\n\n
La legislaci\u00f3n venezolana tampoco se queda atr\u00e1s: tras su aprobaci\u00f3n en 2021, exige la inscripci\u00f3n de todas las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas de car\u00e1cter no financiero y pone en el punto de mira a las ONG, a las que somete a seguimiento y supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, En Europa la medida ha pasado inadvertida a pesar de que pa\u00edses como Hungr\u00eda, Bulgaria y Ucrania han aprobado en los \u00faltimos siete a\u00f1os legislaciones que limitan las donaciones procedentes del exterior.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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