{"id":727953,"date":"2024-11-22T10:40:40","date_gmt":"2024-11-22T15:40:40","guid":{"rendered":"https:\/\/caretas.pe\/?p=727953"},"modified":"2024-11-22T10:40:40","modified_gmt":"2024-11-22T15:40:40","slug":"dia-mundial-de-la-pesca-formalizacion-indefinida-de-embarcaciones-agrava-la-crisis-en-la-pesca-artesanal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/?p=727953","title":{"rendered":"D\u00eda Mundial de la Pesca: Formalizaci\u00f3n indefinida de embarcaciones agrava la crisis en la pesca artesanal"},"content":{"rendered":"\n<p>La pesquer\u00eda de pota, tambi\u00e9n conocida como calamar gigante, es la segunda actividad pesquera m\u00e1s importante del Per\u00fa, pero atraviesa una crisis que amenaza su sostenibilidad. En Inforegi\u00f3n hemos documentado las denuncias de pescadores artesanales sobre el trato desigual frente a la explotaci\u00f3n de este recurso, especialmente por parte de embarcaciones extranjeras. Un decreto supremo dise\u00f1ado para reforzar la regulaci\u00f3n de estas naves presenta fallas que debilitan el control estatal y agravan el problema. Conoce m\u00e1s sobre ello en Inforegi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta segunda entrega por el D\u00eda Mundial de la Pesca, profundizamos en otra decisi\u00f3n estatal que ha intensificado la crisis: la ampliaci\u00f3n indefinida del r\u00e9gimen de formalizaci\u00f3n dise\u00f1ado para las cooperativas pesqueras. Se trata de la Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00b0 395-2024-PRODUCE, publicada en septiembre, que ha generado preocupaci\u00f3n en el sector, ya que permitir\u00eda la incorporaci\u00f3n de embarcaciones construidas ilegalmente. Esta medida, lejos de ordenar la actividad, debilita los esfuerzos por alcanzar una pesca sostenible y proteger el calamar gigante, un recurso vital para miles de familias.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Una crisis que se gest\u00f3 en el tiempo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El problema no es reciente: desde 2006, el Instituto del Mar del Per\u00fa (Imarpe) recomend\u00f3 restricciones para frenar la construcci\u00f3n de nuevas embarcaciones artesanales debido al crecimiento descontrolado de la flota. Estas medidas se endurecieron con el Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE, que prohibi\u00f3 definitivamente dicha actividad. Sin embargo, esta regulaci\u00f3n no ha impedido la construcci\u00f3n ilegal de embarcaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de la entrada en vigor de la Ley N\u00b0 31982 a inicios de 2024, que tipifica como delito la construcci\u00f3n y modificaci\u00f3n no autorizada de naves pesqueras, el problema persiste. La falta de control efectivo ha permitido un crecimiento desmedido de la flota pesquera, lo que genera un sobreesfuerzo en la captura de recursos marinos y afecta gravemente los ingresos de las comunidades que dependen de esta actividad.<\/p>\n\n\n\n<p>Francisco Chiroque, presidente de la Asociaci\u00f3n de Pescadores de Calamar Gigante de Paita, alert\u00f3 sobre la situaci\u00f3n particular en Piura: \u201cEn solo diez a\u00f1os, la flota artesanal pas\u00f3 de 1500 a casi 5000 embarcaciones. \u00bfDe d\u00f3nde salieron? Nadie sabe. Y eso genera tambi\u00e9n el tema de la depredaci\u00f3n\u201d, expres\u00f3 a Inforegi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Intentos de formalizaci\u00f3n que agravan el problema<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ante el alto nivel de informalidad en la flota pesquera, el Gobierno implement\u00f3 dos programas de formalizaci\u00f3n que simplificaremos como Siforpa I y Siforpa II. El primero, lanzado en 2016, se enfoc\u00f3 en regularizar embarcaciones menores, mientras que el segundo, en 2018, ampli\u00f3 el alcance a naves de mayor tama\u00f1o. Ambos procesos establecieron fechas l\u00edmite para evitar incentivar la construcci\u00f3n de nuevas embarcaciones ilegales, pero no lograron frenar la proliferaci\u00f3n de estas pr\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n<p>En septiembre de este a\u00f1o, Produce public\u00f3 una Resoluci\u00f3n Ministerial que ampl\u00eda, una vez m\u00e1s, el r\u00e9gimen de formalizaci\u00f3n de cooperativas pesqueras indefinidamente. \u201cYa vamos para siete a\u00f1os con este tipo de plan piloto y no ha dado resultados. Una ampliaci\u00f3n abre las puertas para la ilegalidad, al fomentar la construcci\u00f3n de naves sin regulaci\u00f3n, muchas de las cuales terminan ingresando al sistema de forma irregular\u201d, subray\u00f3 a Inforegi\u00f3n Edwin Houghton, vicepresidente de la Sociedad Nacional de Pesca Artesanal (Sonapescal).<\/p>\n\n\n\n<p>Houghton, quien tambi\u00e9n preside la Asociaci\u00f3n de Armadores Pesqueros Artesanales Mar de Paita (Apamarpa), a\u00f1adi\u00f3: \u201cNosotros venimos pidiendo el cierre de la formalizaci\u00f3n como Sonapescal desde hace dos a\u00f1os y como Apamarpa desde el 2020\u201d. Para \u00e9l, la falta de un cierre definitivo no solo perpet\u00faa la informalidad, sino que socava los esfuerzos por ordenar la actividad pesquera y proteger el recurso.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Formalizaci\u00f3n mal dirigida<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el \u00faltimo reporte del proyecto Por la Pesca, publicado en mayo de este a\u00f1o, inicialmente se reconocieron 915 embarcaciones inscritas bajo el r\u00e9gimen de cooperativas. Sin embargo, la base de datos de Produce revela que, a la fecha, ya son 1495 las que han obtenido permisos de pesca en este marco. De estas, 1066 cumplieron con los plazos originales, mientras que 429 ingresaron tras la ampliaci\u00f3n establecida por el Decreto Supremo 023-2023-PRODUCE.<\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta es: \u00bfc\u00f3mo ingresaron m\u00e1s de 500 embarcaciones adicionales despu\u00e9s de cerrado el plazo? Una posible explicaci\u00f3n es la incorporaci\u00f3n de nuevos socios, junto con sus barcos, a cooperativas ya inscritas. Esto plantea un grave escenario: con la reciente ampliaci\u00f3n indefinida de plazos, se podr\u00eda permitir la legalizaci\u00f3n de m\u00e1s embarcaciones construidas ilegalmente.<\/p>\n\n\n\n<p>El vicepresidente de Sonapescal critic\u00f3 la permisividad estatal que ha incentivado pr\u00e1cticas ilegales: \u201cSe siguen construyendo naves en astilleros clandestinos porque algunos pescadores piensan que el Gobierno abrir\u00e1 un nuevo r\u00e9gimen para incluirlas. Prolongan y nunca termina esto. \u00bfC\u00f3mo queremos tener una pesca sostenible cuando el mismo Gobierno permite estas malas pr\u00e1cticas?\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cr\u00e9ditos que podr\u00edan alimentar la informalidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En suma a este problema, se encuentra el reciente programa de cr\u00e9ditos extraordinarios anunciado por Produce. Aunque el objetivo oficial es aliviar la crisis que afecta a los pescadores artesanales de pota, l\u00edderes advierten que estos fondos podr\u00edan terminar alimentando pr\u00e1cticas ilegales, como la construcci\u00f3n de embarcaciones no autorizadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trata de un programa de financiamiento que otorga hasta 113 mil soles por beneficiario, con tasas de inter\u00e9s de apenas 1%. No obstante, resulta alarmante que los cr\u00e9ditos se destinar\u00e1n a zonas como La Tortuga, La Islilla, Yacila, Parachique, La Bocana y Bay\u00f3var, localidades donde se concentran varios astilleros ilegales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u00eda Mundial de la Pesca: un llamado a la sostenibilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Imarpe ha sido claro: la pesquer\u00eda de pota est\u00e1 plenamente explotada, por lo que cualquier incremento en el esfuerzo pesquero podr\u00eda precipitar su colapso. A pesar de esta advertencia, persisten los intentos de incluir nuevas embarcaciones en el sistema de formalizaci\u00f3n, como lo evidenci\u00f3 el Proyecto de Ley presentado en 2023 por el congresista, y tambi\u00e9n armador, Jos\u00e9 Pazo. Esta propuesta, impulsada apenas d\u00edas antes de la conclusi\u00f3n del proceso Siforpa II, buscaba incorporar embarcaciones que hab\u00edan quedado fuera del r\u00e9gimen. Esta y otras persistencias en flexibilizar las normas pone en riesgo la sostenibilidad de un recurso clave.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pesquer\u00eda de pota, tambi\u00e9n conocida como calamar gigante, es la segunda actividad pesquera m\u00e1s importante del Per\u00fa, pero atraviesa<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":730024,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[39],"tags":[721],"class_list":["post-727953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-medio-ambiente","tag-pesca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/727953","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=727953"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/727953\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/730024"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=727953"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=727953"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ebrucemo.com\/caretas\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=727953"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}